ACUERDO LOCAL 00(8) DE 2013
(6 de Junio de 2013)
Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo
Económico Social y de Obras Públicas para la Localidad de Kennedy ‘‘Territorio de Paz: Base para
la Cultura, la Educación y la Prosperidad’’ 2013-2015
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales,
en especial las que le confieren la Constitución Política
de Colombia en su Artículo 324, el Decreto Ley 1421 de 1993 en su Artículo 69
numeral 1° y el Acuerdo 13 de 2000 en su Artículo 22.
ACUERDA:
TÍTULO I
FUNDAMENTOS DEL PLAN
ARTÍCULO
1º. El Plan de Desarrollo ‘‘Territorio de Paz: Base para la Cultura, la Educación y la
Prosperidad’’ se fundamenta en la búsqueda constante de la
Alcaldía Local de Kennedy, de un territorio inclusivo, igualitario y
responsable, en donde a través de políticas estructuradas, los Kennedianos y
Kennedianas puedan vivir en un entorno sano y constructivo, donde sea un
constante garante del cumplimiento de los Derechos Humanos, el mínimo vital y
la calidad de vida, y en donde a través de la educación y la formación integral
se logren reducir los índices de inseguridad que posee el sector actualmente.
·
MISIÓN. Al ser una
entidad comprometida con el desarrollo de la comunidad, la Alcaldía Local de
Kennedy busca un ambiente más sano por medio de una participación colectiva
ciudadana, en donde la comunidad sea el primer factor de cambio hacia un
territorio en donde propicie la Paz, la Educación, la Cultura, y por ende una reducción
significativa de la inseguridad en zonas específicas
·
VISIÓN. La Localidad
de Kennedy, a través de unas políticas estructuradas en donde se cuente con la
participación ciudadana, logrará crear respeto constante a los Derechos de sus
habitantes y a la minimización de la inseguridad, en toda la localidad creando
así una zona propicia para el crecimiento integral ciudadano.
·
PRINCIPIOS Y CARACTERÍSTICAS
DE LA LOCALIDAD. Kennedy es reconocida como ‘’una ciudad, dentro de una
ciudad’’, (Ver Anexo 1) ya que alberga
en sus límites alrededor de 1’000.000 de personas reunidas en 38,58 Km2,
lo que la convierte en la localidad más populosa y una de las más extensas de
la ciudad. (Ver Anexo 2) Adicionalmente, posee gran variedad de grupos
sociales, producto de ser parte de la Alianza
para el Progreso del Presidente John F. Kennedy en 1961, se vio
inicialmente como una zona netamente residencial para las personas sin
recursos, sin embargo a lo largo del tiempo este paisaje urbano ha cambiado,
siendo ahora hogar de industrias prósperas, una gran infraestructura, pero de
igual forma, un lugar de disparidades sociales, en donde existen núcleos familiares,
que dependen en gran manera de la actividad comercial en los Centros de Abasto,
o el comercio informal. Es dividida en 12 UPZ o Unidades de Planeamiento Zonal
(Ver Anexo 3)
Se
manejan una serie de principios que regulan nuestro actuar:
·
Solidaridad: Al momento de
ver la localidad y a sus habitantes como una responsabilidad, y el fomento de
la convivencia social.
·
Participación.
Inclusión
de toda la comunidad, como un medio de generar progreso colectivo, y creación de más oportunidades para la
población menos favorecida.
·
Probidad. Compromiso
local con la transparencia, la rectitud y el cumplimiento de los deberes que se
les ha asignado.
·
Autonomía. Fomenta la
autodeterminación y el valor grupal de sentido común de los diversos
habitantes.
·
LA POBLACIÓN
A LA CUAL SE INTERVENDRÁ. La Alcaldía Local de Kennedy contará con una
participación de la comunidad en general, especialmente con aquellas zonas
neurálgicas, en donde los pobladores tienen que realizar un gran trabajo para
obtener los recursos necesarios para la subsistencia diaria. Igualmente se
tendrá como base fundamental a los niños y jóvenes, ya que ellos forman parte
de una nueva generación, influenciada en gran medida por el entorno
socio-económico en el que se encuentren, y con las presiones que conlleva una
sociedad moderna, está en la capacidad de discernir acerca de las decisiones
que va a tomar.
·
OBJETIVO
FINAL. Cómo
prioridad se busca la creación de conciencia en toda la comunidad, a través de
una mayor participación ciudadana, un reconocimiento a sus derechos básicos, y
el aumento de la participación social de aquellas comunidades que se presenta
falta de estabilidad, todo esto con el fin de generar un cambio en el actuar de
los habitantes de Kennedy, y por ende una reducción a los índices de
inseguridad.
·
NECESIDADES
SOCIALES. La
Localidad de Kennedy presenta una serie de problemáticas de carácter social,
ambiental y estructural, pero en el Plan de Desarrollo se le dará cabida a la
problemática de Inseguridad que se presenta en su territorio, ya que en el
2005, la localidad de Kennedy registró un alto número de casos de hurto a
personas (1.226), hurto de vehículos (750), hurto a establecimientos (504) y
homicidios (208), ocupando un preocupante segundo puesto a nivel distrital en
fallas de seguridad, todo esto generado por la falta de oportunidades que
poseen algunos sectores marginados de la localidad, la alta tasa de desempleo,
la existencia de comunidad desplazada, en donde la salida para algunas
personas, en su mayoría adolescentes, es delinquir para obtener ciertos
recursos económicos con el fin de satisfacer sus necesidades o incluso para
generar problemas subsecuentes de adicciones. (Ver Anexo 4)
TITULO lI
OBJETIVOS, PRINCIPIOS Y POLITICAS GENERALES
DEL PLAN
ARTICULO
2º. Objetivo General del Plan. Establecer
estrategias y métodos que permitan hacer de la localidad, una localidad en la
que prevalezca el bienestar de sus habitantes, siendo estos totalmente
incluidos en los diferentes planes propuestos por la misma. Creando así, un
ambiente solidario, incluyente, participativo, íntegro y justo, que posibilite
un constante progreso a nivel social y cultural encaminado hacia la
reconciliación y tolerancia de sus habitantes, para así, mejorar su calidad de
vida y así mismo dar solución a problemáticas actuales como la inseguridad y
los altos índices de delincuencia.
ARTICULO 3º. Principios. Las normas
fundamentales que rigen
el pensamiento y la conducta de la administración son:
1.Probidad:
Se define como la cualidad que define a una persona o comunidad integra y recta, que se caracteriza por la honestidad y cumplimiento de sus deberes sin fraudes, engaños, trampas o cualquier otra acción dañina para sí misma y su entorno, expresando respeto, veracidad y franqueza en cada actividad que se lleve a cabo.
Se define como la cualidad que define a una persona o comunidad integra y recta, que se caracteriza por la honestidad y cumplimiento de sus deberes sin fraudes, engaños, trampas o cualquier otra acción dañina para sí misma y su entorno, expresando respeto, veracidad y franqueza en cada actividad que se lleve a cabo.
TITULO lII
EJES ESTRUCTURALES DEL PLAN DE DESARROLLO
ARTICULO
4º. Ejes Estructurales
El Plan de Desarrollo “Territorio de Paz: Base para la Cultura, la Educación y la Prosperidad” se estructura sobre el eje
social, el cual pretende crear condiciones sostenibles para el ejercicio
efectivo de los derechos económicos,
sociales y culturales, con el propósito de mejorar la calidad de vida, reducir
la pobreza y
la inequidad, potenciar
el desarrollo autónomo, solidario y corresponsable de todos
y todas, con prioridad en las personas, grupos y comunidades en
situación de pobreza y vulnerabilidad, de forma que se propicie el desarrollo
de sus capacidades y su inclusión social.
ARTICULO
5º. Políticas del Eje Social
La Alcaldía
local de Kennedy, de acuerdo a la problemática escogida, generarà una política
de integración social integral:
- Integración
social integral:
El plan local se orientara hacia la integración social integrada, que se centra en atender las necesidades que presentan las comunidades de la localidad, su situación socio-económica y habitabilidad del territorio, factores que recaen sobre la problemática en cuestión, la inseguridad y los altos índices de delincuencia y violencia en Kennedy.
La marginación a grupos de bajos recursos, trae como consecuencia problemáticas para ellos que luego repercuten en toda la comunidad, tales como desempleo, situación económica inestable e incremento de las necesidades básicas, lo cual conlleva a que estos grupos se remitan a acciones como la delincuencia y la violencia para cubrir dichas necesidades.
Teniendo en cuenta lo anterior, la política de
integración social integral pretende dar solución a problemáticas como estas,
estimulando la integración entre los habitantes de la localidad y su
desarrollo, vinculando diferentes sectores sociales en responsabilidades
colectivas, lo cual permite la integración a aquellos grupos marginados de la
localidad.
ARTICULO
6º. Estrategia del Eje Social
La Alcaldía
Local busca generar integración social integral, con el fin de crear un
ambiente más sano, donde los índices de inseguridad se logren reducir de manera
constante a través de un análisis de los habitantes como algo integral, a
través de 3 líneas básicas:
- EDUCACIÓN. La educación es el cimiento básico para
cualquier comunidad, y se ha notado que sin un sistema educativo fuerte,
los jóvenes siguen otras líneas como la delincuencia. Kennedy cuenta con
la satisfacción de ocupar un puesto relativamente bajo en analfabetismo
(1,2%), siendo más bajo que el promedio distrital, pero es necesario
seguir impulsando la formación, por esto la Alcaldía Local busca
fortalecer la calidad educativa de las instituciones tanto públicas como
privadas del sector, con el impulso de programas que vean al
estudiante de una manera integral, que logre generar un crecimiento en su
totalidad. Por este motivo se crearan lazos con Centros Especializados,
para la creación de programas de carácter artístico, en donde los
estudiantes de manera extracurricular, tengan un espacio de expresión a
través de la pintura, la fotografía, el teatro, etc. Y de esta manera
crear una cultura del aprovechamiento del tiempo de manera gratuita y
permanente, los estudiantes ocuparán su tiempo en actividades productiva.
Esto se llevará a
cabo en las bibliotecas públicas, en los parques zonales de todas las UPZ’S y
contará con el apoyo de profesionales en el tema. Al crear espacios en donde el
adolescente reconozca su valor como humano, no verá la necesidad de actuar de
manera incorrecta para satisfacer sus necesidades.
- OPORTUNIDADES DE
EMPLEO. La existencia de inseguridad se debe en gran
medida a la falta de oportunidades que existen en la localidad. Por este
motivo con ayuda del SENA y de las diversas instituciones, se abrirán
capacitaciones a todas a aquellas personas que deseen tener oportunidades
laborales, ya que al impulsar la formación de los habitantes de manera
gratuita, hallar un medio de subsistencia es menos complicado que al
existir personas sin conocimientos profesionales.
De igual forma se
creará una base de datos con todas las personas sin empleo, para que de esta
forma, las empresas puedan tener Kennedianos y Kennedianas profesionales y de
calidad. Al crear todo un programa con enfoque cultural, como fue expuesto
anteriormente, se brindarán nuevas oportunidades de empleo, y reducir el 7.5%
que se registró en años previos.
- CUMPLIMIENTO DE
LOS DERECHOS BASICOS. El ser humano
es un ser de necesidades y en estudios recientes se demostró que Kennedy
es la segunda localidad de Bogotá en personas con necesidades básicas
insatisfechas (81.523) por ende la Alcaldía Local de Kennedy, fortalecerá
el cumplimiento de los servicios de agua, alcantarilladlo, luz, gas y
telefonía para toda la comunidad, ya que es en su mayoría compuesta por
habitantes de capacidad económica medio-baja, y un 53% se encuentra por
debajo de la línea de pobreza. Esto se realizará por medio de campañas en
conjunto con Codensa, la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, Gas Natural, entre otros, en donde
se certifique que todos y cada uno de los Kennedianos tiene sus
necesidades básicas totalmente solventadas. (Ver Anexo 5)
TITULO lV
ARTÍCULO
7º. Hacen parte integral del presente acuerdo los
anexos 1, 2, 3, 4 y 5 así:
Anexo
1:
Ubicación
Kennedy en la ciudad
Anexo
2:
Población,
número de viviendas y áreas construidas. Localidad de Kennedy.
Población, número de viviendas y áreas construidas.
Localidad Kennedy
|
|||
Concepto
|
Cantidad
|
Porcentaje
|
Puesto
|
Área construida en m2
|
979.914
|
13,90
|
2
|
Número viviendas
|
255.644
|
13,5
|
2
|
Población
|
21.207.632
|
10,2
|
2
|
Anexo
3:
UPZ
de Kennedy
Anexo
4:
Mapa
de situación de Inseguridad en Kennedy
Anexo
5:
Para
más información se pueden remitir a la página oficial del Plan local de
Desarrollo ‘‘Territorio de Paz: Base para la Cultura, la
Educación y la Prosperidad’’:
ARTICULO
8º. Vigencia.
El presente acuerdo local rige a partir del 6 de Junio previa publicación
y deroga, modifica o suspende las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Bogotá a los (6) días del mes de (Junio)
de 2013.
PUBLÍQUESE Y CUMPLASE.
CLAUDIA
CABRERA
CLAUDIA SOFIA CABRERA
URBINA
SUPERVISORA
MAGDA DANIELA LATORRE
ARISMENDI
INGENIERA
ANGGIE NATHALIA BAQUERO
ESPINSOSA
REDACTORA
EVELYN SOFIA ALFONSO
PARDO
REPORTERA
JOHAN SEBASTIAN QUINTERO
RUEDA
INVESTIGADOR
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